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取得直接關系公共利益的特定行業的市場準入行政許可的被許可人，應當按照國家規定的服務標準、資費標準和行政機關依法規定的條件，向用戶提供安全、方便、穩定和價格合理的服務，并履行普遍服務的義務；未經作出行政許可決定的行政機關批準，不得擅自停業、歇業。
　　被許可人不履行前款規定的義務的，行政機關應當責令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行義務。

本條是關于行政機關對特定行業的被許可人不依法履行服務義務作出處理的規定。
    直接關系公共利益的特定行業即通常所指的壟斷性的行業，主要包括銀行、金融、保險、鐵路、電力、航空、煙草、郵電等行業。這些行業由于與公眾的利益密切相關，其生產經營必須具備一些特定的條件和標準，因此，依據本法有關行政許可實施程序的規定，它們的市場準入適用行政許可中的招標、投標等特別程序，即只有通過招標、投標等特殊方式才能獲得市場準入。
    實踐中，有關法律、行政法規等對直接關系公共利益的特定行業的生產經營，都規定了特定的標準和條件，被許可人取得從事這些行業的行政許可后都必須依照法定的條件和標準從事生產經營活動。本條內容，是對取得直接關系公共利益的特定行業的市場準入許可的被許可人，從事行政許可事項的生產經營等活動所應當履行義務的總體性規定。它包括以下幾方面的內容：
    第一，這些特定的行業應當按照國家規定的服務標準、資費標準和行政機關依法規定的條件，向用戶提供服務。比如，根據鐵路法的規定，鐵路運輸企業作為壟斷性的特定行業，應當保證旅客和貨物運輸的安全，做到列車正點到達；鐵路運輸企業應當對承運的貨物、包裹、行李自接受承運時起到交付時止發生的滅失、短少、變質、污染或者損害承擔責任。這就是鐵路運輸企業對用戶服務的基本標準。再比如，鐵路法在規定國家和地方鐵路的旅客、貨物運輸雜費的收費項目和收費標準。分別由國務院鐵路主管部門和地方人民政府物價主管部門制定的同時，還規定，鐵路的旅客票價，貨物、包裹、行李的運價，旅客和貨物運輸雜費的收費項目和收費標準，必須公告，未公告的不得實施。這些規定就是鐵路運輸企業對用戶服務的資費標準。再比如，根據國務院頒布的電信條例的規定，電信企業作為直接關系公共利益的特定行業，在取得行政許可后的經營過程中，在電信資費、電信服務和電信設施建設等方面都必須遵守該條例所規定的一系列標準和條件。